近日，为确保实现“三年解决小煤矿问题”的目标，国务院安委办确定了煤矿整顿关闭工作的时间表，力争在2008年将小煤矿的数量控制在1万处左右，使小煤矿事故总量大幅度下降。

国务院安委办规划煤矿整顿关闭工作原则上分为三个阶段，每个阶段各有侧重。

第一阶段，2005年7月至2006年6月，以整顿关闭为工作重点。依法取缔关闭非法开采、违法生产、不具备安全生产条件和布局不合理的矿井。

第二阶段，2006年7月至2007年6月，以整顿关闭和煤炭资源整合为工作重点。一手抓整顿关闭，一手抓资源整合。按照《国务院关于促进煤炭工业健康发展的若干意见》中确定的资源整合目标、范围、原则和程序进行。通过资源整合，掏汰落后生产能力，改变小煤矿过多、过乱、过散的状况，进一步减少矿点数量。

第三阶段，2007年7月至2008年6月，以政策治本，强化矿井安全管理，落实企业安全主体责任。继续深化煤矿整顿关闭工作，严格安全准入，强化源头管理，全面提升小煤矿整体水平。

当前，煤矿整顿关闭工作即将进入第二阶段，煤矿整顿关闭的重点为:一是严厉打击非法开采，二是限期关闭和淘汰不符合产业政策要求的矿井，三是严格控制新建矿井的规模和数量，力争通过三年时间，实现“一个好转、两个减少和三个提高”的目标。即采矿秩序明显好转，小煤矿数量大幅度减少，力争控制在1万处左右，小煤矿事故总量大幅度减少，百万吨死亡率力争控制在4以下，小煤矿资源回收率明显提高，装备水平明显提高，安全管理水平和从业人员技术素质明显提高。

国务院安委办要求，各有关部门要结合本地煤炭工业“十一五”发展规划，抓紧组织制定本地区煤矿整顿关闭三年规划方案，规划方案应明确煤矿整顿关闭的指导思想、工作目标、工作方法等，打好煤矿整顿关闭工作攻坚战。同时，各地要完善联合执法机制，落实部门职责，切实做好煤矿整顿关闭工作的保障措施。