储东涛说，苏南、苏北共建开发区的战略，总的来说做得不错，仍然需要积极的探索，不可能一蹴而就，这也不是一纸文件就能解决的

　　江苏“南北挂钩，共建苏北开发区”有两个战略目的，一个是推进苏南向苏北产业转移，实现“腾笼换鸟”，一个是苏北“筑巢引凤”，加快工业化进程，实际情况表明，苏北“筑巢引凤”已经颇有成果，但是产业转移到苏北的企业里有不少不是来自苏南，而是上海与浙江等周边地区，表现出某种“墙里开花墙外香”的特征，有关专家认为正是吴商的坐商特性拖了苏南企业向苏北产业转移的“后腿”，而苏北也需加快总体投资环境建设。

　　苏南企业在跨过长江、落户苏北的问题上犹豫不决情有可原。苏州宿迁工业园管委会办公室副主任田国俊说：“我们园区已经签约项目26个，多数是苏南的企业，但是宿迁的总体条件、总体环境还是不如苏南，物流、海关、商检在苏南是非常成熟的，宿迁由于地理位置较偏，海关、商检这些部门在这里还没有，所以很多外资企业到我们园区来考察，听说货物清关要到上海、苏州海关才能办理，投资就变得很犹豫。”此外，苏北产业配套不完备、市场空间有限、缺乏有一定技术水平的熟练工人都是制约苏南向苏北进行产业转移的因素。

　　中共江苏省委党校区域经济学教研室主任储东涛教授说：“苏商以吴商为代表，主要分布在苏州等苏南地区，吴商是坐商，因为地理条件、生活条件优越，坐在家门口也能把企业做大，也能赚钱，浙商以越商为代表，越商是行商，行商的特点就是四海为家，闯荡天下，不光是在国内寻找机会，在国际上，在硝烟弥漫的中东也看得见越商的身影。”

　　储东涛还说道：“越商受永嘉文化影响比较大，永嘉文化实际上跟历史上的海洋文化有很大关系，因为在海边，离海更近一点，所以他要外出谋生，敢于到处闯荡，漂洋过海，到处创业投资。过去在旧中国，这样做是为了谋生，今天的话就表现为到世界各地投资创业。从这些方面来看，苏南的文化底蕴与浙江有很大不同。”

　　对于坐商与行商的划分，一家苏南企业的高层管理人员表示了不同意见，他说：“坐商这个说法可能放在十年前是恰当的，现在这样说应该不太合适。我身边已经有很多吴商跟我们企业一样到苏北来了。宿迁苏州商会去年11月成立，到现在为止，在宿迁大市区范围内，有318家苏州企业来投资，到账资金有65亿元。此外，总结这一轮开发，可以看到浙商来得比较早，5~8年前就来了，但基本上是来创业的，带来的资金量都不大，都是个人资金。我们吴商来的话，都是一些包括国营企业在内的大型企业，这些企业在苏南已经有了根据地，到苏北来扩张，起点要比浙商高，投资规模也要比浙商大。”

　　苏南产业转移速度还不够理想的背后还有一些地区考虑自身利益的问题。储东涛表示：“我是积极鼓吹企业‘走出去’的，不过一些地方领导还是觉得把投资引进来更加重要。有些小老板告诉我，他们也想‘走出去’，但是上面不支持，仅有热情不行。而且苏南也要考虑自己的切身利益，它要考虑把什么样的东西转出去，绝对不会把最好的东西转出去，都是把它不太想要的（转出去），但是苏南不要的，苏北未必也就心甘情愿地全盘接收。”

　　储东涛说：“江苏一直在想方设法解决区域的协调发展问题，原来是给优惠政策，后来组织苏南向苏北提供资金支持，进而提出苏南、苏北共建开发区的战略，总的来说做得不错，仍然需要积极的探索，不可能一蹴而就，这也不是一纸文件就能解决的。要进一步加强南北合作，苏南要克服恩赐的观点，苏南今天的发展得到了苏北、苏中的大力支持，比如粮食、农副产品大量依靠苏北，尤其是劳动力，苏北的劳动力到苏南打工，实际上成本很低。将来最重要的还是要建立一种机制，糅合市场机制、扶持机制，把苏南、苏北的积极性都调动起来。”